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關(guān)于楓丹

五年回眸看發(fā)展 跨越創(chuàng)新無(wú)止境

2013-08-08

　　在連續(xù)成功舉辦了三屆國(guó)際溫泉文化旅游節(jié)之后，咸寧正處于積蓄能量的釋放期、爬坡過(guò)坎的發(fā)力期和潛在優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化期。國(guó)際國(guó)內(nèi)的發(fā)展格局深度調(diào)整，各種機(jī)遇的疊加，將進(jìn)一步凸顯咸寧的綜合優(yōu)勢(shì)。因此，我們要用更寬闊的視野、更開放的思維、更高的標(biāo)準(zhǔn)謀劃和推進(jìn)咸寧城市公交發(fā)展，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的新局面。
　　從1971年咸寧公汽成立，有了第一輛公交車，到2006年12月，市區(qū)公交車僅有75輛，3條線路，這個(gè)過(guò)程經(jīng)歷了整整35年；而從楓丹公司誕生到2011年12月，公交車已增加到230輛，15條公交線路，卻僅用了5年時(shí)間?；厥走@五年的發(fā)展歷程，廣大楓丹人的精神品質(zhì)依然堅(jiān)韌，那份努力發(fā)展的熱情依舊高漲；那些過(guò)去遇到的困難，與今后可能會(huì)碰到的險(xiǎn)阻，都將無(wú)法阻擋楓丹人前進(jìn)的腳步。我們所面對(duì)的問題，有老問題，包括老問題的新表現(xiàn)，而大量的是新問題，是因?yàn)槲覀儼l(fā)展了而引出的問題；歸根到底，是發(fā)展不夠的問題。因此，要用發(fā)展的觀點(diǎn)觀察和理解問題，要用發(fā)展觀點(diǎn)看問題，要尊重和順應(yīng)發(fā)展規(guī)律?？彀l(fā)展、慢發(fā)展、不發(fā)展和倒退都會(huì)遇到問題，但問題的性質(zhì)有天壤之別，人們對(duì)問題的理解、包容和應(yīng)對(duì)的態(tài)度也迥然不同。必須與時(shí)俱進(jìn)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，促成新事物的成長(zhǎng)。
　　在城市發(fā)展戰(zhàn)略上，大力發(fā)展公共交通已成為共識(shí)。按照交通運(yùn)輸部城市交通管理思路，建設(shè)“公交都市”不僅是交通戰(zhàn)略，而是城市戰(zhàn)略。根據(jù)建設(shè)國(guó)際化現(xiàn)代化先進(jìn)城市的戰(zhàn)略理念，公共交通將成為引領(lǐng)城市發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向，城市將以公交走廊作為城市的發(fā)展軸，促進(jìn)人口居住和就業(yè)沿公交走廊兩側(cè)集聚，構(gòu)建最佳“居住地+公交走廊+就業(yè)地”出行組合，使70%的公交出行集中在公交走廊兩側(cè)，實(shí)現(xiàn)緊湊型城市發(fā)展；在公交車站周邊區(qū)域，進(jìn)行居住、商業(yè)、辦公、公共設(shè)施等土地的高強(qiáng)度混合開發(fā)，實(shí)現(xiàn)城市精明增長(zhǎng)。通過(guò)建設(shè)道路交通、軌道交通和樞紐站場(chǎng)系統(tǒng)，形成發(fā)達(dá)的公交體系：力爭(zhēng)到2020年，城市公共交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，公共交通平均出行時(shí)間基本控制在30分鐘以內(nèi)；公交出行分擔(dān)率達(dá)75%以上，全面實(shí)現(xiàn)乘客“5分鐘換乘、500米上車”；碳排放總量降低75%-90%。
　　在咸寧城市區(qū)域公共交通上，要逐步拓展城區(qū)與附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間公交線路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)間公交線路，城市與城市間公交線路，主營(yíng)城區(qū)公交，輻射城鄉(xiāng)公交，拓展鄉(xiāng)鄉(xiāng)公交，發(fā)展城際公交，盤活通勤公交。統(tǒng)計(jì)顯示，2011年末，按咸寧市常住人口24.6萬(wàn)人計(jì)算，每萬(wàn)人擁有公交車8.51標(biāo)臺(tái)，公交出行分擔(dān)率約為20％；與我國(guó)公交出行分擔(dān)率平均大約25%，發(fā)達(dá)國(guó)家40%到60%的出行比例相比，相差很大?！笆濉逼陂g，要重點(diǎn)完善主城區(qū)中心片區(qū)、賀勝路以東片區(qū)、南部旅游新城、北部咸安新城、東北部咸寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)公交系統(tǒng)，中心城區(qū)重點(diǎn)在主城區(qū)至梓山湖新城和向陽(yáng)湖農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)以及汀泗、賀勝等重點(diǎn)區(qū)域的公交線路路網(wǎng)建設(shè)，形成快速公交網(wǎng)絡(luò)。公交線網(wǎng)新增里程達(dá)到130公路，公交覆蓋率達(dá)100%；公交車總數(shù)達(dá)到480標(biāo)臺(tái)，萬(wàn)人擁有公交車達(dá)到10標(biāo)臺(tái)以上，切實(shí)提高市區(qū)萬(wàn)人公汽擁有量和公交班次密度，徹底解決乘車難問題；努力構(gòu)筑“安全、便捷、高效、生態(tài)、多元”的一體化城市公共交通體系。
　　在公共交通管理上，要加快數(shù)字公交建設(shè)。從公共交通管理、公共交通信息、公交需求響應(yīng)和公交運(yùn)營(yíng)安全四方面做好應(yīng)用研究，盡快完善公交信息網(wǎng)絡(luò)及公共交通出行計(jì)劃信息中心硬件和軟件配置，加強(qiáng)公共交通的監(jiān)控和調(diào)度。充分運(yùn)用信息技術(shù)，建立電腦營(yíng)運(yùn)管理系統(tǒng)和連接各樞紐站、首末站、停保場(chǎng)及公交站臺(tái)的智能終端信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營(yíng)車輛的指揮調(diào)度，提高運(yùn)營(yíng)效率。以信息化為基礎(chǔ)，促進(jìn)乘客、車輛、站場(chǎng)設(shè)施以及公交環(huán)境等要素之間的良性互動(dòng)，通過(guò)公交客服熱線、GPS智能調(diào)度、ERP綜合信息管理等系統(tǒng)的建設(shè)和使用，推進(jìn)傳統(tǒng)公交向數(shù)字公交、智能公交的全面升級(jí)。加快建立咸寧公共交通信息服務(wù)平臺(tái)，提供公交線路、公交站臺(tái)、發(fā)車時(shí)間、公交IC的辦理等各方面信息的業(yè)務(wù)查詢，建立公交服務(wù)熱線和短信平臺(tái)，為廣大市民提供安全、便捷、低碳、綠色的服務(wù)。
　　在公交站場(chǎng)建設(shè)上，加快完善公交配套設(shè)施。目前市區(qū)已規(guī)劃的公交樞紐站、首末站、維修保養(yǎng)場(chǎng)等公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢，阻礙了公交線路的調(diào)整完善。力爭(zhēng)“十二五”期間建設(shè)公交首末站10個(gè)，樞紐站4個(gè)，停保場(chǎng)3個(gè)，總面積9.2萬(wàn)平方米。要進(jìn)一步加大工作力度，加大公交場(chǎng)站設(shè)施的建設(shè)力度。協(xié)調(diào)市相關(guān)部門處理好用地報(bào)批、規(guī)劃報(bào)建和征地拆遷等問題，確保擬建公交基礎(chǔ)設(shè)施盡快建成投用。
　　在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，創(chuàng)新無(wú)止境，服務(wù)無(wú)終點(diǎn)。要建立以常規(guī)公交為主體、通勤公交及其他公交方式為補(bǔ)充的一體化、多層次的公交體系，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的出行需要。開通通勤公交，解決企事業(yè)和單位職工上下班問題；增開夜班公交車和社區(qū)便民公交車，方便市民夜間出行、緊急出行；開通學(xué)生公交，在學(xué)校路段增設(shè)公交線路和站點(diǎn)，上（放）學(xué)時(shí)段提高班次密度，鼓勵(lì)學(xué)生使用公交車出行，緩解家長(zhǎng)接送學(xué)生帶來(lái)的道路交通壓力；延長(zhǎng)公交服務(wù)時(shí)間，提高市民公交出行比率；延伸公交車服務(wù)范圍，強(qiáng)化群眾公交出行意識(shí)。增設(shè)咸寧城市一卡通（公交IC卡）銷售、充值網(wǎng)點(diǎn)，方便市民購(gòu)買和充值。要加大宣傳力度，利用電臺(tái)、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，培養(yǎng)廣大市民公交出行的意識(shí)和習(xí)慣。楓丹公交作為城市名片，作為窗口單位和服務(wù)行業(yè)，要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)引向深入，在規(guī)范管理提高效率上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在提升素質(zhì)改善服務(wù)上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在改進(jìn)作風(fēng)樹立形象上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在改善民生惠民利民上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，要以更好地為民服務(wù)為重點(diǎn)，切實(shí)把為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為一種理念融入思想、作為一種動(dòng)力融入工作、作為一種追求融入人生，在改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)上下工夫，在提升服務(wù)效能上下工夫，在回應(yīng)群眾期盼上下工夫，努力提高群眾滿意度，打造一流的數(shù)字公交、綠色公交、人文公交、平安公交與和諧公交。
　　在企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略上，為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，要不斷增強(qiáng)企業(yè)活力，全面提升管理效率和市場(chǎng)應(yīng)變能力。成立楓丹企業(yè)集團(tuán)公司，在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)對(duì)楓丹所屬公司（分公司、廠、站）、部門實(shí)行“統(tǒng)一行政，統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一人事，統(tǒng)一財(cái)務(wù)，統(tǒng)一物資”的“五統(tǒng)一”管理；在企業(yè)集團(tuán)架構(gòu)內(nèi)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，按照“一主多翼”、“三個(gè)重點(diǎn)”發(fā)展模式，“一主”即以城市公交為主體，主營(yíng)城區(qū)公交，輻射城鄉(xiāng)公交，發(fā)展城際公交，盤活通勤公交，拓展旅游公交；“多翼”以拓展、開發(fā)建筑建材業(yè)、物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商務(wù)會(huì)展業(yè)、休閑旅游業(yè)為多翼；“三個(gè)重點(diǎn)”即加快推進(jìn)“公交都市”城市交通發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
　　要繼續(xù)深化企業(yè)改革，調(diào)整公司現(xiàn)行的經(jīng)營(yíng)管理模式，建立以授權(quán)經(jīng)營(yíng)為主體，目標(biāo)管理、承包經(jīng)營(yíng)并舉的經(jīng)營(yíng)框架，以完全成本核算和不完全成本核算分類進(jìn)行綜合考核的方式，模擬法人、全責(zé)分解、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)、分塊運(yùn)作、統(tǒng)一監(jiān)管的經(jīng)營(yíng)管理模式，以達(dá)到做強(qiáng)主業(yè)，拓寬副業(yè)，保障服務(wù)，全面實(shí)施精細(xì)化管理，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的目的。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以成本為核心，以利潤(rùn)為目的，以資產(chǎn)回報(bào)為基點(diǎn)，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整機(jī)制，理順體制，保證企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要依據(jù)公司章程，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理層的活力和責(zé)任心，以形成責(zé)、權(quán)、利相協(xié)調(diào)的經(jīng)營(yíng)管理架構(gòu)，從整體上降低經(jīng)營(yíng)管理成本和增加新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，營(yíng)造一個(gè)充滿活力的企業(yè)集團(tuán)式的發(fā)展格局。
　　五年已經(jīng)過(guò)去了，又一個(gè)新的五年來(lái)到了，作為咸寧市的城市窗口形象與市民出行首選的公共交通服務(wù)系統(tǒng)，我們將一同去開創(chuàng)一個(gè)又一個(gè)新的發(fā)展時(shí)代，一起翻開楓丹發(fā)展的新篇章，著力打造小康咸寧、生態(tài)咸寧、宜居咸寧、健康咸寧與和諧咸寧，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
　?。ū疚淖髡呦禇鞯す径麻L(zhǎng)助理、副總經(jīng)理）

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